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政策再加码 国家发改委推四大举措鼓励民资参与PPP

发布人:   时间:2018-09-10  点击数量:

 

本期导读:近期,国家发改委和财政部在全国人大会上均表示要积极扩大民间投资,规范有序推广PPP模式,加大基础设施领域补短板的支撑力度。其中发改委推出四大举措鼓励民间资本多种方式参与PPP项目,鼓励对商业运营潜力大、投资规模适度、适合民间资本参与的PPP项目,支撑民间资本控股,以及持续做好民营企业PPP项目推介工作等。 

 

1、发改委:四大举措鼓励民资参与PPP项目 

日前,国家发改委就促进民间投资有关工作情况举行主题为“进一步促进民间投资持续健康发展”的资讯发布会。其中提到要充分调动民间投资积极性,加大融资支撑力度,鼓励地方设立基础设施民间投资基金,引导金融资源流向民营企业;发改委有关负责人表示,将推出四大举措鼓励民资参与PPP项目:一是继续规范有序推进PPP模式,重点选择满足经济社会发展需要、决策科学合理、回报机制清晰明确、合同规范、使用者付费为主的PPP项目,吸引民间资本参与。二是鼓励各地分类施策,对商业运营潜力大、投资规模适度、适合民间资本参与的PPP项目,支撑民间资本控股;对投资规模大、合作期限长、工程技术复杂的项目,鼓励采取混合所有制、联合投标体等多种方式参与PPP项目。三是持续做好民营企业PPP项目推介工作。四是加强诚信体系建设,坚决杜绝“新官不理旧账”现象。 

 

2、发改委主任:积极扩大民间投资规范有序推广PPP模式 

近日,国家发改委主任何立峰在第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上表示,下半年将积极吸引扩大民间投资,切实落实激发民间投资活力各项政策措施,规范有序推广PPP模式;同时推动降成本各项政策取得实效,确保全年为企业和个人减税8000多亿元及为市场主体减轻非税负担3000多亿元;大力推进精准脱贫,加快落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划,强化深度贫困地区脱贫攻坚工作;持续加大大气、水、土壤污染防治工作力度,坚决打赢蓝天保卫战;组织实施乡村振兴战略规划(20182022年),抓紧编制地方规划和专项规划。

 

3、财政部部长:加大基础设施领域补短板的支撑力度

近日,财政部部长刘昆在向第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议作《国务院关于今年以来预算实行情况的报告》时表示,今年地方政府债务限额比去年增加2.18万亿元,1-7月各地共发行置换债券10866.16亿元。刘昆表示,把加大基础设施领域补短板为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,督促和引导地方加快新增债券发行节奏,保障必要的在建工程项目建设。继续推进存量政府债务置换,支撑地方腾出财力用于扩大有效投资。规范推广政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引扩大民间投资。强调下一步将“坚决遏制隐性债务增量,督促整改政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为,严禁各种违法违规担保和变相举债”。

 

4、广东:年底前广深城区黑臭水体消除比例达90%以上

近日,广东省环保厅举行资讯发布会通报先容630日省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》的相关情况。其中明确提到今年年底前,广州、深圳市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上;到2020年,全省地级以上城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。深圳市黑臭水体经核查后增加到125个,目前消除和基本消除黑臭水体42个。广东省环境保护厅水环境管理处有关负责人表示,接下来将综合采取控源截污、内源治理、澳门金沙国际修复、活水循环等措施,重点加快推进黑臭水体治理。此外会上还透露,《广东省固体废物污染环境防治条例》已经省政府常务会议通过,将递交省人大审议,争取年内颁布实施。与此同时,广东省财政在已安排和原定用于污染防治工作资金的基础上,新增150亿元资金用于推动保障《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020)》确定的各项任务和工程落地,主要用于对各地政府污染防治工作的补助和对承担污染治理任务省属国企的资本金支撑。

 

5广东:印发一村一品、一镇一业富民兴村三年行动方案

近日,广东省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅三部门联合印发《广东省“一村一品、一镇一业”富民兴村三年行动方案(2018-2020年)》,明确到2020年,实现粤东西北地区74个县(市、区)“一村一品、一镇一业”发展全覆盖,每个县(市、区)至少形成12个主导产品和主导产业,全省建成200个以上“一村一品、一镇一业”农业特色专业镇,1000个以上农业特色专业村。根据方案,发展“一村一品、一镇一业”特色经济,对于“村”“镇”来说,不是简单意义上的一个行政村、镇,而是一个经济区域的概念;对于“品”来说,不是简单的一个产品,可以是多品,更注重的是品质提高、品牌打造和产业链的延伸。发展“一村一品、一镇一业”,就是由资源变产品、产品变商品、商品变名品的过程,带动产品开发、产业发展、富裕农民,振兴一方。

 

6、深圳:政协委员建言厕所革命出台成本标准避免豪华公厕

近日,深圳市召开市政协2018年监督性提案办理评议会,其中会上建议要出台城市公共厕所建设、维护管理成本引导性标准,避免财政资金的浪费。今年,深圳市政协将有关厕所革命的委员提案合并为监督性提案,进行重点督办。近日,深圳市城管局、深圳湾口岸有关负责人进行提案办理情况通报。据先容,深圳已出台了厕所革命三年行动计划(2017-2019)。去年,已完成329座公厕改建,今年,将完成1000座公厕升级改造任务。同时,深圳市城管局正在推进55座公厕新建工作,以及新建100座街头特色公厕。委员们提出需要进一步改造、提升的莲花山公园公厕、深圳湾口岸公厕,也纳入了相关改造、提升计划。目前,深圳已经明确了公厕建设标准和管理标准,此次建言是希翼再出台引导性的成本标准,包括造价标准、管理费用标准等。

 

汇编自:国家发改委、财政部、广东省环保厅、深圳资讯网等

 

 

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